Дмитрий Богданов (zm_sochi) wrote,
Дмитрий Богданов
zm_sochi

Краснодар: Финансы поют романсы...

Ежедневно работая над вопросами успешности предприятия поневоле приходишь к необходимости вникать в сферы иных порядков. Я о том, как строится наша экономика в целом - на уровне муниципалитетов, регионов, всей страны. И тут сразу понимаешь, что на всех уровнях ситуация реально близка к катастрофе (не такойц, чтобы прям все смертельно,но ой как далеко от благополучия). Сегодня поговорим о Краснодаре...



РБК в статье "Бюджет Краснодара: старые проблемы и новые подходы" в буквальном смысле приводит целый ряд вопиющих фактов:
1. Полностью не закрывается из бюджета санитарная уборка улиц, на это необходимо 1,3 млрд рублей;
2. У властей Краснодара нет средства на капитальный ремонт муниципальной собственности (3,2 млрд руб.);
3. Озеленение (300 млн руб.);
4. Ремонт и содержание улиц (500 млн руб.);
5. Капитальный ремонт и содержание ливневой канализации (300 млн руб.)

В апреле 2017 года мусороуборочные компании вообще перестали вывозить мусор с улиц Краснодара из-за неплатежей со стороны мэрии. Издание подчеркивает, что в то время, как в краевом центре производится от 11 до 13 тыс. кубометров мусора, по факту вывозится порядка 4 тыс. кубометров.

Почему так? Давайте попробуем разобраться!

Во-первых, бюджет Краснодара, в основном, формируется за счет налогов. Всего в текущем году планируется собрать 12,5 млрд рублей - об этом рассказала РБК Юг заместитель директора департамента Елена Чулкова.

На 58,4% собственные доходы Краснодара формирует налог на доходы физических лиц. Этот вид сборов за январь-сентябрь показал рост более чем на четверть, достигнув показателя в 5,1 млрд рублей. Следом за НДФЛ идет земельный налог, занимающий долю в 14,7% (1,28 млрд рублей). Налоги на совокупный доход занимают 11,2%, налог на прибыль – 9,3%.

Рост на 28,8% показали сборы налога на имущество физических лиц (123,6 млн рублей), на 4,7% увеличились поступления по единому сельхозналогу (77 млн рублей), на 26,6% до выросла госпошлина (371,7 млн рублей).

При сборах по налогам в 12,5 млрд, в бюджет края Краснодар отчисляет несоизмеримо больше денег. В целом на 2017 г. перечисления города в краевую казну запланированы на уровне 84,6 млрд рублей, что составит 38% от общих налоговых сборов по краю.

Стоит отметить, что часть денег из регионального бюджета в Краснодар все же возвращается - речь о 8,1 млрд рублей, что лишь чуть меньше, чем собственные доходы Краснодара (8,7 млрд).

Проблем - выше крыши!

Власти всячески подчеркивают: Бюджет сохраняет социальную направленность. Честно говоря, это вообще ни разу не заслуга властей - они по закону и обязаны финансировать исключительно социальные сферы (образование, медицину, ЖКХ и т.д.). Но "пирог", который и делится на все необходимое, крайне небольшой.

В статье РБК подчеркивается, что речь, в лучшем случае, идет о латании дыр, так как сейчас власти еле справляются с выполнением предприсаний пожарной службы по школам, по ремонту крыш в учебных заведениях, по вывозу мусора, о чем я уже упоминал выше.

И откуда взять еще денег, власти города реально не знают! Потому и идут проверенным путем - пишут письма губернатору с просьбой выделить еще 7,7 млрд из бюджета Краснодарского края.

История вопроса: Двухлетний упадок

В 2015-2016 г.г. финансовая система Краснодара стабильно демонстрировала спад. В частности, по данным отчетности администрации города, собственные доходы муниципалитета в 2015 году упали на 6,5% по сравнению с предыдущим годом. Казна недобрала 878 млн рублей, получив всего 12,6 млрд рублей.

По итогам 2016 году поступления в бюджет Краснодара также не достигли плановых показателей. Собственные доходы выросли с 2015 года на 6,8% до 13,48 млрд рублей, но оказались на 3,8% ниже запланированного уровня. В департаменте экономического развития, инвестиций и внешних связей Краснодара это объяснили «напряженным плановым заданием», а также возвратами юридическим лицам переплат по налогу на прибыль, налогу на доходы физических лиц и земельному налогу на общую сумму 237,9 млн рублей.

Помимо падения собственных доходов и невыполнения плановых показателей, в городе росла кредиторская задолженность. Долги Краснодара перед банками в конце 2016 года достигли максимальной с 2012 года суммы в 9 млрд рублей.

«Больше мы кредитоваться в банковском секторе не можем, мы не можем получать кредиты от органов государственной власти, и 9-миллиардный долг перед банками будет серьезно и сильно давить на бюджет муниципального образования город Краснодар», – отмечал мэр города Евгений Первышов, избранный в декабре 2016 года.

Кроме того, за 2015-2016 годы в результате деятельности города сформировалась кредиторская задолженность в 3,6 млрд руб. перед организациями, которые работали по муниципальным контрактам. Власти города неоднократно подчеркивали, что для погашения обязательств требуется изыскивать дополнительные источники доходов и «принимать другие меры для улучшения ситуации с городскими финансами».

Миграция

Увеличивает нагрузку на бюджет Краснодара и миграционный прирост. Только за последние 5-7 лет в Краснодар переехали около 350 тыс. новых жителей (с учетом переселенцев как из районов Краснодарского края, так и других субъектов РФ). Власти оценили необходимые затраты на переехавших в 1 трлн рублей.

«Появление одного места в детском саду сегодня стоит миллион рублей, места в школе – еще миллион, поликлиника – еще миллион, дорога – еще минимум миллион. В итоге мы должны заложить порядка 4 млн рублей на одного мигранта. Берем 300 тыс. вновь прибывшего населения города, умножаем на 4 млн рублей — получаем нагрузку на город почти в 1 трлн рублей», –​ подсчитал мэр Краснодара Евгений Первышов.

К высокой долговой нагрузке муниципалитета привела непродуманная бюджетная политика, которая велась последние несколько лет, считает заместитель секретаря Общественной палаты Кубани, экономист Александр Полиди.

«Финансовые зажимы – это следствие того, что город привык тратить много. Краснодар амбициозно формировал бюджет в период, когда экономический рост был солидным и казалось, что так будет всегда. Когда начался спад, власти не смогли сохранить такую поступательную динамику перечислений в бюджет», – отметил он.

Перспективы: Призрачно всё, но мэр готов работать!

К октябрю 2017 году мэрии Краснодара удалось сократить долговую нагрузку – расходы на обслуживание задолженности сократились на 420 млн руб. благодаря рефинансированию дорогих кредитов. Городская администрация с начала 2017г. провела 7 аукционов по привлечению кредитных ресурсов в общей сложности на 4 млрд рублей. Средневзвешенная ставка по ним составит 9,5%. Взятые ранее кредиты привлекались по ставке от 12,1 до 14,5%.

«С начала года ведется серьезная работа по рефинансированию кредитов, взятых ранее. Главная цель – за счет перекредитования снизить нагрузку на муниципальный бюджет по обслуживанию кредитов, то есть для того, чтобы платить меньше процентов по кредитам», –​ отмечает мэр города Евгений Первышов.
Tags: Краснодар, кризис, маркетинг, работа руководителя, развитие городов, роль государства, статистика, стоит прочитать, тенденции, управление, экономика
Subscribe
promo zm_sochi may 14, 2014 13:12 34
Buy for 200 tokens
По мере сил стараюсь информировать друзей, знакомых, партнеров и просто наших сограждан о том, зачем вообще курорт Сочи нужен стране и в чем отличие между отдыхом в Турции (кстати, одной из моих любимых стран в плане отдыха) и поездкой в санаторий или пансионат с лечением в Сочи... :) Сочи…
  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 3 comments